[蘇州工業(yè)園區]蘇州工業(yè)園區“軟件輸出” 復制一顆“江海明珠”
發(fā)布時(shí)間:2014年07月01日
一座城,原樣復制已經(jīng)很難,更何況是對一座城的經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行復制,使之能夠達到“母體”一樣的良性運行。
以蘇州工業(yè)園區為母本,蘇州與南通兩地共同打造的蘇通產(chǎn)業(yè)科技園,正是通過(guò)蘇州工業(yè)園區源源不斷的“軟件輸出”,在江海大地上崛起的一顆明珠。
“按照蘇州工業(yè)園區的模式造一座城,這是硬件的復制,經(jīng)營(yíng)管理一座城,我們依然在借鑒蘇州工業(yè)園區的模式,這是軟件的復制”,蘇通產(chǎn)業(yè)科技園事務(wù)管理局副局長(cháng)丁孝勤,這位園區建設的見(jiàn)證者和參與者,誠懇地表示,“實(shí)踐證明,這是行之有效的?!?br>
全盤(pán)“輸出”一座新城
蘇通科技產(chǎn)業(yè)園是江蘇省沿海開(kāi)發(fā)和跨江聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)項目,是蘇州、南通兩市跨江聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)、推動(dòng)區域共同發(fā)展的合作園區,更是新加坡經(jīng)驗在蘇州實(shí)踐取得成功后,“經(jīng)驗輸出”的第一站。
這樣的“經(jīng)驗輸出”,被蘇州工業(yè)園區建設者,以及將“園區模式”對外“復制”的實(shí)踐者——中新蘇州工業(yè)園區開(kāi)發(fā)集團股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中新集團),稱(chēng)之為“軟件輸出”。
“我們對外輸出的不僅僅是城市建設的經(jīng)驗,還有城市管理的理念”,中新集團總裁趙志松多次對人民網(wǎng)表示,“這些都來(lái)源于新加坡經(jīng)驗在中國落地后的經(jīng)驗?!?br>
這是對蘇州包容、開(kāi)放性格的又一次檢驗。對于蘇通科技產(chǎn)業(yè)園,蘇州的官員不止一次表態(tài),“毫不保留”地輸出自己取得的成功經(jīng)驗。
2010年12月14日,在蘇州召開(kāi)的蘇通科技產(chǎn)業(yè)園情況說(shuō)明會(huì )上,蘇州工業(yè)園區管委會(huì )主任楊知評表態(tài),蘇州工業(yè)園區對蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的軟件轉移,其目標不是簡(jiǎn)單的“再造”一個(gè)工業(yè)園、“復制”一個(gè)開(kāi)發(fā)區,而是要將蘇州工業(yè)園區借鑒到的新加坡先進(jìn)經(jīng)驗與自身的實(shí)踐體會(huì )結合起來(lái),再傳送給蘇通園區,幫助蘇通園區建設一座具有世界領(lǐng)先、國內一流的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和創(chuàng )業(yè)環(huán)境的宜居新城。
對于蘇州工業(yè)園區的“慷慨”相授,南通方面有著(zhù)切身的感受。
“當時(shí),蘇州工業(yè)園區的領(lǐng)導對我們說(shuō),蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的規劃一定要高起點(diǎn),否則以后‘騰籠換鳥(niǎo)’的代價(jià)會(huì )很高”,丁孝勤說(shuō):“這都是蘇州工業(yè)園區發(fā)展的經(jīng)驗,他們真的是毫無(wú)保留地對我們進(jìn)行經(jīng)驗輸出?!?br>
根據蘇州方面所建議的產(chǎn)業(yè)定位,蘇通科技產(chǎn)業(yè)園將招商方向重點(diǎn)放在了電子信息、新能源、新材料、生物醫藥、精密機電及現代服務(wù)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。
“這樣的高起點(diǎn)規劃,讓我們少走了許多彎路”,丁孝勤表示,“這已經(jīng)得到了實(shí)踐的證明?!?br>
自2009年4月25日,中新集團、南通開(kāi)發(fā)區總公司、省農墾集團簽署“蘇通科技產(chǎn)業(yè)園合作開(kāi)發(fā)協(xié)議”以來(lái),蘇通科技產(chǎn)業(yè)園走過(guò)的每一步,都始終借鑒著(zhù)蘇州工業(yè)園區成功開(kāi)發(fā)建設的經(jīng)驗,秉承了蘇州工業(yè)園區“先規劃、后建設;先地下、后地上;先環(huán)境、后項目”的開(kāi)發(fā)理念。
按照“建一座城”的目標和濱江親水、生態(tài)環(huán)保的特色,園區先期建設了3個(gè)鄰里公園和總面積1.4萬(wàn)平方米的鄰里中心,近期又啟動(dòng)總面積180畝的區域性公園建設,打造城市內的生態(tài)濕地公園……
“從招商引資的操作規程、一站式服務(wù)中心的功能設置、到行道樹(shù)用什么樹(shù)種、建筑外墻用什么油漆,我們都在學(xué)習蘇州工業(yè)園區的做法”,南通方面的官員一再表示,“這是送上門(mén)來(lái)的老師,要好好學(xué)習?!?br>
無(wú)論是蘇州方面還是南通方面,都有著(zhù)一個(gè)美好的憧憬,那就是根據中新雙方專(zhuān)家建設國際化城市的先進(jìn)經(jīng)驗,緊跟蘇州工業(yè)園區顛覆傳統“工業(yè)園”概念的新城建設步伐,蘇通科技產(chǎn)業(yè)園將在10至15年時(shí)間里,建設成為一個(gè)高科技、生態(tài)型的宜居新城。
外界對于蘇州工業(yè)園區的神奇崛起,往往夸大政策的因素。通過(guò)蘇通科技產(chǎn)業(yè)園這塊試驗田,南通的官員對人民網(wǎng)表示,蘇州工業(yè)園區的成功的確“有他們自己的一套”。
“根據蘇州招商團隊組建的經(jīng)驗,我們對每一位人才都按照體系標準進(jìn)行詳細的甑別,進(jìn)行崗位能力測評”,丁孝勤介紹,“這支招商隊伍,對我們園區的發(fā)展做出了很大的貢獻,現在每個(gè)人幾乎都是業(yè)務(wù)上獨擋一面的領(lǐng)頭人?!?br>
蘇州工業(yè)園區輸出的不僅是人才體系建設的經(jīng)驗,在蘇通科技產(chǎn)業(yè)園完成一期基礎設施建設之后,更是將自身獨創(chuàng )的“一體化招商”模式嵌入進(jìn)了產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展過(guò)程。
“一體化招商”模式,是基于整合企業(yè)內外資源的基礎上,對招商的每個(gè)環(huán)節進(jìn)行有效掌控,并切實(shí)為投資商提供行之有效的運營(yíng)方案。
這種模式的運用拓寬了產(chǎn)業(yè)園的招商途徑,為創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及新城的崛起奠定了堅實(shí)的基礎。
總投資9300萬(wàn)美元的廣島鋁工業(yè)(南通)有限公司、總投資9000萬(wàn)美元的音戶(hù)神商精工(南通)有限公司、總投資8400萬(wàn)美元的蕭氏地毯(中國)有限公司正式投產(chǎn),戴聞醫療產(chǎn)品(江蘇)有限公司的第二條生產(chǎn)線(xiàn)建成,開(kāi)始生產(chǎn)。韓昌機械、大阪精工等一批精密機電生產(chǎn)企業(yè)陸續開(kāi)展設備安裝……
為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持人才引進(jìn),園區建設了花園式的創(chuàng )業(yè)園、云計算中心,6.5萬(wàn)平方米的研發(fā)中心、6000平方米的奧地利小微企業(yè)孵化園已交付使用;園區還建設了高品質(zhì)的人才公寓、職工公寓,引進(jìn)了金科地產(chǎn)等高端地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商入駐;首個(gè)九年制學(xué)校設計和建設全部參照蘇州工業(yè)園區的學(xué)校標準……
優(yōu)質(zhì)項目的加快集聚,發(fā)展能級的迅速提升,蘇通科技產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為南通市科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)轉型、打造經(jīng)濟發(fā)展“升級版”的骨干?!斑@一切都得益于新加坡和蘇州工業(yè)園區的經(jīng)驗”,丁孝勤在接受采訪(fǎng)中一再表示。
截止2013年底,蘇通科技產(chǎn)業(yè)園累計注冊外資2.89億美元、到賬1.5億美元,注冊?xún)荣Y122億人民幣、到賬81億人民幣。累計落戶(hù)工業(yè)項目40個(gè),總投資約合106億人民幣;累計注冊總部經(jīng)濟企業(yè)255家,完成注冊資本140億人民幣。
作為蘇州工業(yè)園區建設的實(shí)踐者,中新集團依舊不斷的在向世界學(xué)習先進(jìn)經(jīng)驗,也經(jīng)過(guò)多年的不斷總結,提煉出了一套適合在中國實(shí)際發(fā)展所需的“造城、管城理念”。
在中央提出新型城鎮化發(fā)展戰略的當下,趙志松坦言,“產(chǎn)城融合、生態(tài)文明、宜居宜業(yè)”應該成為主流,“這是我們自身發(fā)展的經(jīng)驗,也是我們多年取經(jīng)獲得的經(jīng)驗,我們還要將這些經(jīng)驗毫無(wú)保留的輸出到每一個(gè)合作項目中?!?br>
趙志松口中的這些“經(jīng)驗”輸出,在蘇通科技產(chǎn)業(yè)園提供的規劃文件中得到了印證。其中開(kāi)篇的“規劃原則”提出,要促進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境與人工生態(tài)環(huán)境和諧共融,完善公共服務(wù)設施和社會(huì )保障體系,形成以綠色交通為支撐的緊湊型城市布局模式,堅持能源資源節約與循環(huán)利用,堅持科技創(chuàng )新,充分借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,探索生態(tài)城市規劃、建設、管理的新方式,率先建設生態(tài)宜居的國際化科技生態(tài)新城。
不斷的學(xué)習和建設,蘇通科技產(chǎn)業(yè)園的面貌年年大變樣。綠色生態(tài)的環(huán)境,給每一位前來(lái)參觀(guān)考察的國際友人留下了深刻印象。
新加坡駐滬總領(lǐng)事葉偉杰離任前來(lái)到這里,在走了一圈之后由衷感嘆,“每條路都能看到新加坡的影子,我真的很感動(dòng)”。
正因為在這里看到了“新加坡的影子”,一位祖籍南通在國外發(fā)展的客商,一下車(chē)就說(shuō):“我要留在這里?!?br>
美麗的環(huán)境改變的不僅僅是這塊土地的面貌,不僅僅是吸引著(zhù)更多的投資者、人才的集聚,當地人的生活面貌也得到了很大的改變。
在采訪(fǎng)中記者了解到,在這塊民風(fēng)彪悍的土地上,原先兩家發(fā)生矛盾動(dòng)不動(dòng)就是大打出手,“但現在不一樣了,打架的事情很少見(jiàn)了,多數人家發(fā)生矛盾糾紛,都會(huì )主動(dòng)到社區尋求幫助”,當地的社區干部說(shuō):“我們特別地欣慰,這都是借鑒蘇州工業(yè)園區社區管理和文化服務(wù)的結果?!薄?br>
“很多前來(lái)考察參觀(guān)的人士問(wèn)我們,蘇州工業(yè)園區的經(jīng)驗真的可以復制嗎?”趙志松往往這樣回答,“請大家有機會(huì )去蘇通科技產(chǎn)業(yè)園看看,去蘇滁現代產(chǎn)業(yè)園走一走,這些都是我們進(jìn)行軟件輸出的成果?!?br>
“并不是說(shuō)原樣照搬蘇州工業(yè)園區的模式,再好的經(jīng)驗同樣需要因地制宜,結合當地實(shí)際來(lái)靈活運用”,趙志松透露,“但核心的價(jià)值不會(huì )改變,比如產(chǎn)城融合,比如生態(tài)宜居,軟件輸出和我們獨創(chuàng )的招商體系、規劃建設體系一樣,構成了中新集團,或者說(shuō)是蘇州工業(yè)園區經(jīng)驗輸出的拳頭產(chǎn)品?!?br>
或許,這就是“品牌的力量”,任何一個(gè)與中新集團進(jìn)行合作的項目,對方都會(huì )由衷地說(shuō):“我們相信中新集團,因為他們建設了一個(gè)蘇州工業(yè)園區?!?br>