2013年10月17日下午，中新集團與張家港市人民政府、樂(lè )余鎮人民政府共同簽署了新型城鎮化示范區建設商務(wù)總協(xié)議，標志著(zhù)樂(lè )余項目進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段，也標志著(zhù)“張家港精神”和“園區理念”的完美結合。蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區工委書(shū)記王翔，蘇州工業(yè)園區工委副書(shū)記、管委會(huì )主任楊知評，張家港市委書(shū)記姚林榮，張家港市委副書(shū)記、市長(cháng)朱立凡，中新集團黨委書(shū)記、總裁趙志松等各級領(lǐng)導，以及企業(yè)代表共同出席了簽約儀式。
      本項目是中新集團在海虞模式基礎上，結合樂(lè )余鎮實(shí)際，因地制宜探索創(chuàng )新出的新型城鎮化項目產(chǎn)品，具有較強的創(chuàng )新性，對豐富中新集團的新型城鎮化業(yè)務(wù)模式以及促進(jìn)公司可持續發(fā)展具有積極意義。
      此次簽約后，中新集團將和樂(lè )余鎮共同出資成立合資開(kāi)發(fā)公司，力爭將樂(lè )余鎮打造成為交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、可持續發(fā)展的新型城鎮，將扶海村打造成為蘇州市美麗村莊示范點(diǎn)，并豐富樂(lè )余鎮的招商引資項目源，促進(jìn)當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。