15年開(kāi)發(fā)建設，蘇州工業(yè)園區造就了開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的典范。進(jìn)入轉型升級期，園區將搶抓科學(xué)發(fā)展的機遇，全面推進(jìn)轉型升級，通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng )新高地、人才高地，力爭在發(fā)展創(chuàng )新型經(jīng)濟上繼續走在全國前列。

全球融智   造就“人才磁場(chǎng)”

    蘇州市委常委、工業(yè)園區工委書(shū)記馬明龍說(shuō)，從開(kāi)放型經(jīng)濟到創(chuàng )新型經(jīng)濟，最大的轉變首先就體現在對人才的認識、需求和利用上。這幾年，園區舍得花大力氣下本錢(qián)引進(jìn)國內外高層次人才，正是敏銳地看到了未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求。

    園區高度重視人才工作，區域人力資源工作在國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區投資環(huán)境綜合評價(jià)、江蘇省和蘇州市人才工作考核中名列前茅。這幾年更是把引進(jìn)和扶持海外高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)作為工作重點(diǎn)，學(xué)習借鑒新加坡在引進(jìn)海外高層次人才方面的成功經(jīng)驗，規劃打造國際化的人才資源優(yōu)勢，出臺鼓勵政策，落實(shí)激勵措施，以不求短期回報的寬容氣度，大力引進(jìn)海外高層次人才。

    最新統計顯示，園區就業(yè)人口中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占比超60%，其中大專(zhuān)以上人才達14.3萬(wàn)，總量居全國開(kāi)發(fā)區首位。園區現有海外歸國人才2000名，其中碩士以上高層次人才占比超過(guò)70％，創(chuàng )業(yè)人才約占25%，已有110名海外歸國留學(xué)人才獲得國家、省市各級高層次創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才獎勵。去年6月，園區被中央人才工作協(xié)調小組命名為“海外高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地”，成為全省唯一入選的開(kāi)發(fā)區基地，園區已經(jīng)申報入選和引進(jìn)“千人計劃”人才4人。

    對高層次人才，園區不是“一引了之”。園區對海外高層次人才給予稅收獎勵、子女教育津貼、租房補貼和拎包入住海外高層次人才酒店式公寓服務(wù)；經(jīng)專(zhuān)門(mén)認定的外籍高層次留學(xué)人才及其配偶和子女的居留和就業(yè)許可期限辦理延長(cháng)。

    園區還建立了一站式的海歸人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，在薪酬待遇、社會(huì )保障、戶(hù)籍管理、檔案調動(dòng)、子女入學(xué)等方面開(kāi)通“綠色通道”，為海歸人才創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供資金、擔保、項目等多方位的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了“一對一”的管家式服務(wù)，推動(dòng)其發(fā)展壯大。

全球融智   造就“人才磁場(chǎng)”

    蘇州市委常委、工業(yè)園區工委書(shū)記馬明龍說(shuō)，從開(kāi)放型經(jīng)濟到創(chuàng )新型經(jīng)濟，最大的轉變首先就體現在對人才的認識、需求和利用上。這幾年，園區舍得花大力氣下本錢(qián)引進(jìn)國內外高層次人才，正是敏銳地看到了未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求。

    園區高度重視人才工作，區域人力資源工作在國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區投資環(huán)境綜合評價(jià)、江蘇省和蘇州市人才工作考核中名列前茅。這幾年更是把引進(jìn)和扶持海外高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)作為工作重點(diǎn)，學(xué)習借鑒新加坡在引進(jìn)海外高層次人才方面的成功經(jīng)驗，規劃打造國際化的人才資源優(yōu)勢，出臺鼓勵政策，落實(shí)激勵措施，以不求短期回報的寬容氣度，大力引進(jìn)海外高層次人才。

    最新統計顯示，園區就業(yè)人口中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占比超60%，其中大專(zhuān)以上人才達14.3萬(wàn)，總量居全國開(kāi)發(fā)區首位。園區現有海外歸國人才2000名，其中碩士以上高層次人才占比超過(guò)70％，創(chuàng )業(yè)人才約占25%，已有110名海外歸國留學(xué)人才獲得國家、省市各級高層次創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才獎勵。去年6月，園區被中央人才工作協(xié)調小組命名為“海外高層次人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地”，成為全省唯一入選的開(kāi)發(fā)區基地，園區已經(jīng)申報入選和引進(jìn)“千人計劃”人才4人。

    對高層次人才，園區不是“一引了之”。園區對海外高層次人才給予稅收獎勵、子女教育津貼、租房補貼和拎包入住海外高層次人才酒店式公寓服務(wù)；經(jīng)專(zhuān)門(mén)認定的外籍高層次留學(xué)人才及其配偶和子女的居留和就業(yè)許可期限辦理延長(cháng)。

    園區還建立了一站式的海歸人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，在薪酬待遇、社會(huì )保障、戶(hù)籍管理、檔案調動(dòng)、子女入學(xué)等方面開(kāi)通“綠色通道”，為海歸人才創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供資金、擔保、項目等多方位的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了“一對一”的管家式服務(wù)，推動(dòng)其發(fā)展壯大。

精準服務(wù)   積聚“創(chuàng )新因子”

    親商服務(wù)一直是園區的招牌和傳統，而在新的發(fā)展階段，園區堅持把服務(wù)轉型作為全面轉型升級的重要保障，提出不僅僅要親商，還要根據不同產(chǎn)業(yè)特色形成不同的服務(wù)方式，從而更有效地推進(jìn)創(chuàng )新型經(jīng)濟的發(fā)展。

    發(fā)展創(chuàng )新型經(jīng)濟，園區從招商“源頭”做起。2006年7月，園區正式成立了全國第一家“科技招商中心”，面向全球，招聘了一支以“海歸”為主的50多人專(zhuān)業(yè)科技招商團隊?？萍颊猩倘藛T目標明確，了解產(chǎn)業(yè)轉移趨勢，深厚的專(zhuān)業(yè)背景和海外留學(xué)經(jīng)驗，又使他們熟悉國際招商慣例，善于與跨國企業(yè)溝通。這個(gè)團隊就像“科技獵頭”，圍繞需要的軟件、IC設計、動(dòng)漫、游戲、半導體等行業(yè)，像導彈一樣精確地找到海內外精英人才，確保了園區引進(jìn)的科技項目連續多年保持在每年500個(gè)以上。

    去年底，蘇州工業(yè)園區專(zhuān)門(mén)成立的中小企業(yè)服務(wù)中心開(kāi)業(yè)。今年中心將為中小型科技企業(yè)量身定制個(gè)性化的服務(wù)方案，集聚政策、信息、資源、金融等各項服務(wù)，促進(jìn)100家具有核心競爭力小巨人企業(yè)加速成長(cháng)。

    發(fā)展創(chuàng )新型經(jīng)濟，離不開(kāi)政策驅動(dòng)。園區又專(zhuān)門(mén)出臺了關(guān)于加快金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、促進(jìn)CBD發(fā)展、總部經(jīng)濟發(fā)展、會(huì )展業(yè)發(fā)展、綜合保稅區發(fā)展、服務(wù)外包發(fā)展、大學(xué)科技園發(fā)展等20多個(gè)政策性文件，重點(diǎn)在總部樓宇建設、稅費優(yōu)惠、資金配套、風(fēng)險擔保、租金減免、住房?jì)?yōu)供、人才補貼等各方面給予特殊支持。

    值得的一提的是，園區建立了以市場(chǎng)為導向、政府為引導、企業(yè)為主體、全社會(huì )廣泛參與的資金扶持體系。近年來(lái)，管委會(huì )每年投入用于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、科技創(chuàng )新、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、商貿旅游、人才引進(jìn)等方面的扶持資金就超13億元。（《新華日報》2010年3月12日）