二次創(chuàng )業(yè)”新航標

                                   園區制定“轉型升級”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃


    經(jīng)過(guò)半年多的醞釀，園區“轉型升級”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃近日浮出水面。站在二次創(chuàng )業(yè)轉型升級的“十字路口”，有著(zhù)規劃先行優(yōu)良傳統的園區人再次“祭”出規劃這一法寶，為下一階段的輝煌規劃出新藍圖。

    根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，未來(lái)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以“3+5”的面貌重點(diǎn)突出、充滿(mǎn)活力。將電子信息制造、機械制造、現代服務(wù)業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)做大做強，有針對性地重點(diǎn)培育生物醫藥、納米光電新能源、軟件及動(dòng)漫游戲、融合通信、環(huán)保等五個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。打下了深厚產(chǎn)業(yè)基礎的園區經(jīng)濟將逐步實(shí)現由量變向質(zhì)變的完美轉換。

主導產(chǎn)業(yè)做大做強微笑曲線(xiàn)底部更厚實(shí)

    【產(chǎn)業(yè)現狀】

    經(jīng)過(guò)十五年開(kāi)發(fā)建設，園區的電子信息制造、機械制造兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。 2008年，電子信息制造實(shí)現規模以上產(chǎn)值1384億元，占全區規模以上工業(yè)產(chǎn)值的56%，占蘇州市規模以上電子信息制造業(yè)產(chǎn)值的19.2%，已成為園區工業(yè)經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè)。如今電子信息制造業(yè)已經(jīng)形成了集成電路、液晶面板、計算機及外設、通信設備制造四大行業(yè)，吸引了三星、超威、日立、和艦、志合、大眾、方正等一批國內外知名電子制造企業(yè)，構建了從IC設計、晶圓制造、封裝測試及相關(guān)原材料、設備于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，及以中游面板模組制造為主的包含上游材料及相關(guān)電子材料制造的產(chǎn)業(yè)集群。

    而占據園區規模以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)31%的機械制造，也積累了相當深厚的產(chǎn)業(yè)基礎。 2008年園區機械制造業(yè)實(shí)現規模以上產(chǎn)值771億元，形成了交通運輸設備制造、專(zhuān)用設備制造、通用設備制造3大類(lèi)，涉及80行業(yè)近百種產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。其中汽車(chē)及零部件、航空零部件、醫療器械設備、電子專(zhuān)用設備及模具、電梯、電機、空調制冷等初步形成了以部分重點(diǎn)企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)群。

    經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積累，園區的制造業(yè)具有相當雄厚的實(shí)力，不過(guò)問(wèn)題也隨之而來(lái)。園區經(jīng)濟發(fā)展貿易局副局長(cháng)李銘衛告訴記者，園區主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是通過(guò)引進(jìn)逐步形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外向度偏高，基本上以外資和出口外銷(xiāo)為主，可以說(shuō)還處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)業(yè)收益并沒(méi)有表面規模所顯示的那樣龐大。在園區投資的外企很大程度上僅僅把園區作為一個(gè)生產(chǎn)制造的中心，企業(yè)的核心部分并未轉移。舉例來(lái)說(shuō)，園區外資生產(chǎn)企業(yè)每年需要支付巨額的技術(shù)轉移費用。

    而在園區土地資源日益緊缺，低成本和政策優(yōu)勢不斷弱化的背景下，這種大量接受?chē)H產(chǎn)能轉移的發(fā)展模式已經(jīng)喪失了可持續發(fā)展的動(dòng)力。

【未來(lái)展望】

    李銘衛告訴記者，在未來(lái)發(fā)展中，已有的主導產(chǎn)業(yè)在很長(cháng)一段時(shí)間內還將是園區經(jīng)濟發(fā)展的支柱。因此繼續發(fā)展主導支柱產(chǎn)業(yè)是必然，重點(diǎn)則在如何發(fā)展、向什么方向引導，主導支柱產(chǎn)業(yè)的轉型勢在必行。根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，李銘衛表示可以從兩個(gè)方面來(lái)概括主導產(chǎn)業(yè)的做大做強，即提升技術(shù)水平和規?；l(fā)展。

    由于主導產(chǎn)業(yè)都是相對發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎、上下游配套銜接上都具有相當的優(yōu)勢，因此也利于對更高水平技術(shù)和產(chǎn)品的引進(jìn)。通過(guò)引進(jìn)高技術(shù)水平的龍頭項目，提升帶動(dòng)整個(gè)區域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，是目前來(lái)說(shuō)提升主導產(chǎn)業(yè)最簡(jiǎn)便也是最可行的辦法。李銘衛說(shuō)目前園區很鼓勵企業(yè)將研發(fā)中心設立在園區也是出于提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的考慮。無(wú)論是技術(shù)還是市場(chǎng)的研發(fā)中心，都會(huì )為改變園區產(chǎn)業(yè)面貌甚至是人才結構提供較大的助推力。

    同時(shí)擴大規模也是園區主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。誠然規模擴大與資源緊缺會(huì )形成一定的矛盾，但只要這種規模是向著(zhù)“附加值高、消耗能源小”的方向前進(jìn)，自然是能夠緩解擴張與資源的矛盾。李銘衛表示，產(chǎn)業(yè)往“微笑曲線(xiàn)”的兩端發(fā)展固然是好，然而沒(méi)有了曲線(xiàn)底部的支撐，想必笑容也沒(méi)有那么美好。因此提升微笑曲線(xiàn)的下部，做得更扎實(shí)深厚，自然能笑得更多更好。

    根據發(fā)展規劃，園區將以新一輪國際產(chǎn)業(yè)調整和新技術(shù)轉移為契機，以主導產(chǎn)業(yè)做大做強和可持續發(fā)展為目標，突破和改善兩頭在外的車(chē)間式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提升主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平和規模能級，引導和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈兩端延伸，努力打造技術(shù)含量高、附加值高、內外銷(xiāo)相對均衡、可持續發(fā)展能力強的具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。電子信息制造業(yè)將著(zhù)力引進(jìn)高端的掌握關(guān)鍵技術(shù)的龍頭項目及國內外有影響力的規模企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)和培育企業(yè)研發(fā)機構，建立和完善引進(jìn)技術(shù)的吸收、消化和再創(chuàng )新機制，培育出一批擁有自主知識產(chǎn)權的高科技項目和企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈兩端延伸。而機械制造則將圍繞交通運輸設備和醫療器械設備等優(yōu)勢行業(yè)，加大對龍頭型總裝企業(yè)引進(jìn)和規模企業(yè)培育，加快產(chǎn)業(yè)規模集聚及由單一制造向系統集成為主轉變，最終形成以規?？傃b企業(yè)為核心，企業(yè)相互配套，互為依托較為完整的機械制造體系。

新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突出打造新一輪產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極

    【產(chǎn)業(yè)現狀】

    如果說(shuō)電子信息制造、機械制造是已經(jīng)健步如飛的成年人，在園區還有一些正在茁壯成長(cháng)的新產(chǎn)業(yè)。雖然它們很多還處在幼年或青少年期，展現出來(lái)的活力已經(jīng)露出產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的曙光。

    近年來(lái)，隨著(zhù)園區大力實(shí)施“制造業(yè)升級”、“服務(wù)業(yè)倍增”、“科技跨越”和“生態(tài)優(yōu)化”四大計劃，強力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)招商引資和培育，不斷加大科技投入，加快建設一流的創(chuàng )新孵化載體和公共技術(shù)服務(wù)平臺，實(shí)施科技領(lǐng)軍人才創(chuàng )業(yè)工程聚集高科技產(chǎn)業(yè)化項目，目前園區已經(jīng)形成了生物醫藥、納米光電新能源、軟件及動(dòng)漫游戲、融合通信、環(huán)保等五個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。在這五大新興產(chǎn)業(yè)中聚集了1000多家科技型中小企業(yè)。其中在生物醫藥、融合通信、軟件、集成電路設計、動(dòng)漫、游戲等領(lǐng)域集聚了一批擁有自主知識產(chǎn)權、技術(shù)競爭力的內資或歸國人員企業(yè)，初步形成了特色領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群。納米光電子及環(huán)保領(lǐng)域則剛剛起步，已引進(jìn)了部分創(chuàng )新能力較強，對產(chǎn)業(yè)有帶動(dòng)作用的項目。

    李銘衛在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，園區新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步成長(cháng)階段。引進(jìn)的科技企業(yè)雖擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術(shù)，具有一定的創(chuàng )新能力和技術(shù)競爭力，但大多處于創(chuàng )業(yè)和成長(cháng)期，規模較小。同時(shí)由于近幾年科技創(chuàng )新型企業(yè)的大量引進(jìn)和涌現，園區還未制定有針對性的發(fā)展規劃，對于這些新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，還沒(méi)有進(jìn)行深入系統的產(chǎn)業(yè)研究。在四大行動(dòng)計劃的引導下，園區先后出臺了不少針對新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，但李銘衛告訴記者，隨著(zhù)各地對新產(chǎn)業(yè)重視程度的加深，園區的相關(guān)政策顯得針對性和扶持力度不夠強，如不完善政策扶持體系，吸引人才和項目的政策競爭優(yōu)勢就顯得后勁不足了。同時(shí)，融資問(wèn)題也在困擾著(zhù)新興產(chǎn)業(yè)。目前園區已建立了創(chuàng )投、擔保、統貸等投融資體系，但融資廣度和深度還有所欠缺，成為科技項目成長(cháng)和落戶(hù)的阻礙。

【未來(lái)展望】

    如今新產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全國各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展所瞄準的目標。以新能源產(chǎn)業(yè)為例，風(fēng)能、太陽(yáng)能都已成為老百姓口中常見(jiàn)的詞語(yǔ)。園區的新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃是否也會(huì )僅僅是“隨大流”呢？李銘衛給出的答案是否定的。李銘衛告訴記者，此次由園區科技局牽頭制定的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，最大的特點(diǎn)就是有針對性和具體實(shí)施方向。而這個(gè)針對性的來(lái)源就是，既要是未來(lái)高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，又要具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎。就拿新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，園區瞄準的就是納米光電新能源。納米產(chǎn)業(yè)對于園區來(lái)說(shuō)十分熟悉，既有國家級的科研院所作為支撐，又有大量新生代高科技企業(yè)作為排頭兵。納米光電新能源是以半導體照明和太陽(yáng)能光伏電池為主要方向，以通用照明、大屏幕液晶LED背光模組和自主薄膜電池裝備為突破口，產(chǎn)業(yè)定位和方向十分明確。

    李銘衛還提到了融合通信產(chǎn)業(yè)。通過(guò)有目的性的項目和人才引進(jìn)，園區相關(guān)高科技企業(yè)已經(jīng)自發(fā)形成了一個(gè)融合通信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。未來(lái)園區這一產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)培育以高端芯片、新一代智能終端、行業(yè)融合應用、增值業(yè)務(wù)、關(guān)鍵器件及模塊等為主的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)，形成規?；图夯l(fā)展；通過(guò)融合通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、融合通信示范區、融合通信產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟的建設，打造融合通信特色產(chǎn)業(yè)基地。

    根據發(fā)展規劃，五大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局已經(jīng)確定。以生物納米園為主要載體發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)；以生物納米園為載體發(fā)展以納米光電新能源為重點(diǎn)的納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以國際科技園、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園等為主要載體發(fā)展融合通信、軟件、集成電路設計、動(dòng)漫、游戲等產(chǎn)業(yè)；以中新生態(tài)科技城為載體發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。預計到2012年末，園區將初步形成5大新興產(chǎn)業(yè)集群，在部分重點(diǎn)領(lǐng)域形成領(lǐng)先的創(chuàng )新技術(shù)、具有競爭力的產(chǎn)品和較高的市場(chǎng)份額，在生物醫藥、軟件及動(dòng)漫游戲、融合通信等領(lǐng)域建成1~2個(gè)百億級特色產(chǎn)業(yè)基地。企業(yè)總數達1100家，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達350億元。

    在不久的將來(lái)，生物醫藥、半導體照明、融合通信等領(lǐng)域將成為園區新的支柱產(chǎn)業(yè)群，園區也將成為聚集各類(lèi)創(chuàng )新要素的高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)和新興業(yè)態(tài)的策源地。（《蘇州日報》2009年10月30日  記者 宗文雯）